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央行重磅!砸100億成立存款保險基金公司,“手握”800億重金!準備干這些事

時間: 2019-05-30 16:35:16 來源:   網友評論 0
  • 中國基金報記者 王元也

中國基金報記者 王元也


央行設立的存款保險基金管理公司來了。國家企業信用信息公示系統顯示,5月24日,央行成立存款保險基金管理有限責任公司,注冊資本達100億元。法定代表人為央行金融穩定局副局長黃曉龍。由此,存款保險基金從由央行金融穩定局管理的“兩塊牌子,一套人馬”正式成為獨立法人機構。

 

經營范圍大公開

五大行為被“禁止”


國家企業信用信息系統顯示,由央行發起成立的存款保險基金管理有限責任公司已于5月24日正式核準開業,股東及出資詳細信息一欄顯示,該公司股東為中國人民銀行,注冊資本為100億。

公開資料顯示,央行金融穩定局副局長黃曉龍擔任公司法人、執行董事、經理,央行金融穩定局存款保險制度處處長歐陽昌民擔任監事。


從公開內容來看,該公司的經營范圍主要有以下六大類:


1 進行股權、債權、基金等投資;


2 依法管理存款保險基金有關資產;


3直接或者委托收購、經營、管理和處置資產;


4 依法辦理存款保險有關業務;


5 資產評估;


6 國家有關部門批準的其他業務。

 

不過,根據要求,存款保險基金管理有限責任公司有五大行為被禁止。


1、未經有關部門批準,不得以公開方式募集資金;


2、不得公開開展證券類產品和金融衍生品交易活動;


3、不得發放貸款;


4、不得對所投資企業以外的其他企業提供擔保;


5、不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益”;


與此同時,依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動。

 

存款保險基金規模已逾800億  


2015年4月1日,國務院關于同意存款保險制度實施方案的批復正式公布,其中首度明確存款保險基金由中國人民銀行設立專門賬戶,分賬管理,單獨核算,管理工作是由中國人民銀行承擔,并表示待存款保險基金積累較為充足且其他條件成熟時,可按程序設立獨立機構,履行存款保險職能。


該公司的成立也預示著存款保險基金從由央行金融穩定局管理的“兩塊牌子,一套人馬”正式成為獨立法人機構。事實上,在正式成立法人機構前,存款保險基金暫由金融穩定局管理。時任央行行長周小川就曾表示,若保費設計合理,運轉一段時間以后,就會有一定的積累,屆時等條件成熟,就可以平穩過渡到獨立機構。


2015年起施行的《存款保險條例》明確指出,存款保險制度的投保對象為在中華人民共和國境內設立的商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社等吸收存款的銀行業金融機構,覆蓋了所有的存款類金融機構,明確了強制保險的基本原則。


更直白點說,未來,一旦投保機構破產無法經營、被撤銷或者被接管,存款保險基金機構就能用存款保險基金的錢代償儲戶。


根據人民銀行金融穩定局年初披露的數據,截至2018年末,全國4017家吸收存款的銀行業金融機構按規定辦理了投保手續。存款保險對存款人的全額保障水平持續保持高位,50萬元保護限額能夠為全部投保機構99.5%的存款人提供全額保護。數據顯示,2018年,存款保險基金專戶共歸集保費329.9億元,利息收入11億元,截至2018年12月31日,存款保險基金專戶余額821.2億元,未發生支出和使用。


有分析人士指出,存款保險制度平穩實施近4年來,存款保護機制越來越完善,這體現在兩方面。一方面,覆蓋范圍越來越廣,銀行數量由2017年的3959家增長到2018年的4017家;另一方面,按年末數據簡單計算,平均每家銀行所交保費金額有所增長,由2017年的596萬元增長到2018年的821萬元。


近四年的運轉,積累了800多億元規模,由此來看,存款保險基金成立法人機構的條件已經成熟。華東一家券商的投資人士告訴記者,這個屬于“正常操作”,類似于股票市場的中國證券投資者保護基金有限責任公司。


有分析指出,隨著專門成立單獨的基金管理團隊,實現存款保險機構的實體化,下一步存款保險機構將被賦予更多的權力,如早期糾正和風險處置的權力。


事實上,早在今年兩會期間,就有人大代表建議進一步修訂完善《存款保險條例》,盡快制定《存款保險法》。人民銀行廣州分行行長白鶴祥就指出,2015年出臺的《存款保險條例》雖賦予了存款保險基金管理機構早期糾正和風險處置職能,但卻未明確風險處置的觸發標準以及存款保險基金管理機構擔任金融機構接管和清算組織的職能,制約了存款保險基金管理機構的風險處置能力。


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本文來源: 作者: (責任編輯:七夕)
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